E se l'Anac cercasse i compensi dei sindaci trentini? Scoprirebbe che in pochissimi li dichiarano

TRENTO. E se circa un centinaio dei 175 comuni trentini fossero fuori norma? Negli scorsi giorni è arrivato dall'Anac di Cantone (l'Autorità nazionale anticorruzione) la "richiesta di adeguamento dei siti web istituzionali alle previsioni del decreto legislativo 33 del 2013, entro il 23 dicembre" rivolta alle Comunità di Valle del Trentino. Per l'Anac, infatti, "Sono state segnalate (a portare il materiale all'autorità amministrativa erano stati Fraccaro e il consigliere provinciale dell'M5S Filippo Degasperi ndr) numerose inosservanze agli obblighi di trasparenza" da parte dei nostri enti territoriali. E le sanzioni previste, sempre da disciplina di legge, non sono proprio uno scherzetto. Qualora non ci si adegui infatti da delibera 66 del 31 luglio 2013 si rischia di incorrere "in una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 10.000 euro" con tanto di "pubblicazione del provvedimento sanzionatorio sul sito internet dell’amministrazione o dell’organismo interessato".

Ed era stato lo stesso Cantone, ancora nel 2014 a sollecitare i diversi organi di vigilanza a segnalare le diverse inadempienze. "L'obiettivo - si leggeva in un articolo del Sole24Ore del 16 giugno 2014 - è di far scattare le pesanti sanzioni per chi non ha pubblicato tutte le informazioni richieste. Il monitoraggio avviato da Cantone prende di mira in particolare due temi «sensibili»: i costi della politica e il mondo delle società partecipate dagli enti locali. Per quanto riguarda i primi, il decreto trasparenza ha imposto l'obbligo di pubblicare per chiunque ricopra una carica elettiva non solo il compenso e le spese per viaggi e missioni, ma anche l'intera situazione patrimoniale e eventuali altri incarichi e compensi sempre dalla Pa". 

E allora, forti di ciò, dopo aver approfondito la questione e aver analizzato i siti internet delle Comunità di Valle abbiamo provato a confrontarli con quelli dei Comuni trentini, gli enti pubblici più vicini al cittadino, quelli che proprio per questo dovrebbero essere i più trasparenti e chiari. E il risultato è stato quanto meno sconfortante. L'articolo 14 del decreto legislativo 33 del 2013 (quello appunto sulla trasparenza) prevede gli "Obblighi di pubblicazione concernenti i componenti degli organi di indirizzo politico". I politici eletti, infatti, dovrebbero pubblicare, tra le varie cose, il loro curriculum vitae, i compensi derivanti dall'incarico, le spese di viaggio o rappresentanza, se ricoprono altre cariche in enti pubblici o privati e dovrebbero farlo entro tre mesi dalla elezione o dalla nomina. Ciò serve per trasparenza, appunto e permette ai cittadini di sapere davvero con chi hanno a che fare e di "monitorare" l'attività dei loro rappresentanti. Sono queste, per l'Anac precondizioni perché si crei un ecosistema sempre più in grado di proteggersi dalla corruzione e dal clientelismo. Addirittura nei "principi generali" della norma si specifica all'articolo 1 che la trasparenza ha "lo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull'utilizzo delle risorse pubbliche".

Noi abbiamo fatto esattamente quello che può fare un qualsiasi cittadino. Si apre la pagina del Comune, si cerca la sezione Amministrazione trasparente, si clicca, si va su Organizzazione, Organi di indirizzo politico amministrativo, e cliccando sui singoli ruoli (sindaco, giunta, consiglieri) dovrebbero apparire tutte le informazioni richieste. Noi ci siamo limitati ad analizzare una delle tante voci che gli enti amministrativi dovrebbero rispettare per legge, quella dei compensi degli organi di indirizzo politico amministrativo. E per essere ancora "più buoni" abbiamo deciso di guardare solo al compenso del primo cittadino (senza andare a verificare anche le spese per viaggi e missioni o i curriculum che dopo poco ci siamo resi conto essere rarissimi e quasi sempre incompleti). Ebbene qua sotto trovate la tabella con tutti i compensi che siamo riusciti ad individuare.

I grandi centri (Trento, Rovereto, Pergine, Riva) sono risultati in regola. Per esempio il sindaco Andreatta con i suoi quasi 117 mila abitanti percepisce un compenso di 8771 euro al mese (i dati sono tutti lordi) mentre quello di Rovereto, Valduga, che governa su una popolazione di poco più di 36 mila abitanti ne prende 7.855. A Levico per un comune di meno di 8.000 abitanti il primo cittadino percepisce 3536,93 euro al mese. Tra i comuni più piccoli in assoluto c'è Castel Condino nel quale nonostante ci sia una popolazione di circa 250 abitanti (poco più di un condominio) il sindaco percepisce un compenso di 1060 euro al mese che è quanto guadagna anche il sindaco di Vignola Falesina con i suoi 166 abitanti. E questi sono alcuni dei comuni in regola.

Ce ne sono tantissimi (praticamente tutti quelli dove vedete, nella tabella sotto, lo spazio bianco o dove trovate diciture diverse dal semplice compenso) i cui siti internet non permettono di scoprire questo dato semplicissimo. A Mori nella sezione "Indennità amministratori" appare la scritta "Sezione in allestimento". A Malosco se si entra in "Amministrazione trasparente" si scopre che ogni voce è vuota, è priva di qualsiasi documento. Ospedaletto nella stessa sezione riporta solo la dicitura che è obbligatorio avere l'amministrazione trasparente pena sanzioni. A Rufrè-Mendola e a Garniga Terme hanno pensato bene di non creare nemmeno la sezione Amministrazione trasparente. A Nomi, Pellizzano, Faedo e tanti altri i dati sono fermi ai mandati precedenti all'ultima legislatura. Nel 2013, infatti, era stata prodotta la norma e molte amministrazioni avevano cercato di mettersi in regola per superare i primi controlli e le prime verifiche. A Stenico, per esempio è rimasta proprio la voce specifica e corretta per l'epoca "Indennità di carica amministratori 2013" con tutta la tabella di quanto avevano percepito il sindaco e gli assessori. Poi però, più nulla. Curioso, infine, il caso di Ziano di Feimme dove andando in Amministrazione trasparente, mandato 2015-2020, sindaco si trova il primo cittadino che si descrive "Non sono sposato. Provengo per quanto concerne l'ambito lavorativo dal mondo della cooperazione trentina...", ma di compensi nemmeno l'ombra.

Ora per mettersi in regola basta davvero poco, almeno per questa singola voce che noi siamo andati ad analizzare. Per rispettare tutta la normativa sulla trasparenza ci vuole un po' più d'impegno ma la modifica di legge di quest'anno permetterebbe alle amministrazioni di adeguarsi alle nuove normative entro questo mese. Ora speriamo lo facciano in frettissima, nonostante siano già rimasti fuori regola per anni. Prima di tutto lo facciano per i cittadini che per legge hanno diritto di conoscere certi dati e poi perché il rischio che l'Anac ci metta il naso e decida di spiccare sanzioni è piuttosto alto. E se le sanzioni vanno davvero dai 500 euro ai 10.000 la multa globale potrebbe essere decisamente salata.